ผู้อพยพที่ได้รับอนุญาตให้อาศัยและทำงานในสหรัฐอเมริกาแบบจำกัดเวลาภายใต้โครงการที่เรียกว่าสถานะคุ้มครองชั่วคราว (TPS) เผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอนท่ามกลางการถกเถียงทางกฎหมายและการเมืองเกี่ยวกับอนาคตของพวกเขาผู้อพยพจาก 10 ประเทศมีสถานะคุ้มครองชั่วคราวปัจจุบัน ประชาชนราว 317,000 คนจาก 10 ประเทศได้รับสถานะคุ้มครองนี้หลังจากหลบหนีจากประเทศบ้านเกิดเนื่องจากสงคราม พายุเฮอริเคน แผ่นดินไหว หรือสภาวะพิเศษอื่นๆ ที่อาจเป็นอันตรายต่อการอาศัยอยู่ที่นั่น ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้สั่งให้ยุติสิทธิประโยชน์ TPS สำหรับผู้อพยพเกือบทั้งหมดที่มีพวกเขา โดยระบุว่าโปรแกรมนี้มีขึ้นเพื่อให้ความช่วยเหลือชั่วคราวมากกว่าการบรรเทาทุกข์ระยะยาว แต่คดีฟ้องร้องหลายคดีที่ท้าทายการตัดสินใจของรัฐบาลได้ขัดขวางคำสั่งเหล่านั้นไม่ให้มีผล ทำให้ผู้อพยพเหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับการบรรเทาโทษจนถึงต้นปี 2564
ในประกาศของ Federal Registerในเดือนนี้
กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกล่าวว่าจะขยาย TPS จนถึงวันที่ 4 มกราคม 2021 สำหรับผู้อพยพจากเอลซัลวาดอร์ เฮติ ฮอนดูรัส เนปาล นิการากัว และซูดาน หกประเทศเหล่านี้คิดเป็น 98% ของผู้รับ TPS ปัจจุบันทั้งหมด
การคุ้มครอง TPS สำหรับผู้อพยพเหล่านี้จะหมดอายุในหลายช่วงเวลาในปี 2019 และต้นปี 2020 แต่รัฐบาลได้ขยายวันหมดอายุออกไป เนื่องจากศาลรัฐบาลกลางพิจารณาความท้าทายทางกฎหมายต่อการยกเลิกสิทธิประโยชน์ของฝ่ายบริหาร ในประกาศ รัฐบาลระบุว่า หากชนะคดี รัฐบาลจะให้เวลาผู้อพยพจากเอลซัลวาดอร์ 1 ปีในการออกจากสหรัฐฯ และให้เวลาผู้อพยพจากอีก 5 ประเทศที่เหลือ 120 วันในการออกจากสหรัฐฯ ผู้อพยพชาวเอลซัลวาดอร์จะได้รับเวลามากขึ้นในการออกไปเพื่อรับรู้ถึงความร่วมมืออย่างต่อเนื่องของประเทศในการสร้างศักยภาพในการลี้ภัยและความมุ่งมั่นที่จะหยุดการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมายในภูมิภาคนี้ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกล่าว
เมื่อพูดถึงสี่ประเทศที่เหลือซึ่งผู้อพยพมี TPS ได้แก่ โซมาเลีย ซูดานใต้ ซีเรีย และเยเมน รัฐบาลได้ขยายการกำหนดดังกล่าวไปจนถึงปี 2020 หรือ 2021
โดยรวมแล้ว ผู้อพยพที่มีสถานะได้รับการคุ้มครองชั่วคราวคิดเป็นประมาณ 3% ของผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาต 10.7 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาในปี 2559 จากการวิเคราะห์ข้อมูลของรัฐบาลโดย Pew Research Center แต่ส่วนแบ่งนี้สูงกว่าสำหรับบางประเทศ ผู้อพยพที่มี TPS คิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตจากเอลซัลวาดอร์ (27%) และประมาณ 13% ของผู้อพยพจากฮอนดูรัสในปี 2559 เป็นต้น (การวิเคราะห์นี้สันนิษฐานว่าผู้อพยพที่มี TPS อยู่ในสหรัฐอเมริกาโดยไม่ได้รับอนุญาต)
เมื่อกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกำหนดให้ผู้อพยพของประเทศหนึ่งมีสิทธิ์ได้รับสถานะคุ้มครองชั่วคราวผู้ย้ายถิ่นฐานอาจสมัครหากพวกเขาเข้ามาในสหรัฐอเมริกาโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือเข้ามาด้วยวีซ่าชั่วคราวที่หมดอายุ ผู้สมัครอาจมีวีซ่าชั่วคราวที่ถูกต้องหรือสถานะอื่นที่ไม่ใช่ผู้อพยพ เช่น นักเรียนต่างชาติ
เพื่อให้ได้รับ TPS ผู้สมัครจะต้องปฏิบัติตามกำหนด
เวลาการยื่นแบบ ชำระค่าธรรมเนียม และพิสูจน์ว่าตนอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เหตุการณ์ที่ทำให้เกิดการผ่อนปรนจากการถูกเนรเทศ นอกจากนี้ พวกเขายังต้องมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมเช่น พวกเขาไม่เคยถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาใด ๆ หรือประพฤติผิดทางอาญาตั้งแต่สองคดีขึ้นไปในขณะที่อยู่ในสหรัฐอเมริกา หรือมีส่วนร่วมในการประหัตประหารผู้อื่นหรือการก่อการร้าย
สถานะที่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวไม่ได้ทำให้บุคคลมีสิทธิ์โดยอัตโนมัติสำหรับการมีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือเป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกา แต่บางคนอาจยื่นขอสถานะถาวรโดยชอบด้วยกฎหมาย เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางจะต้องประกาศ 60 วันก่อนที่การกำหนด TPS จะหมดอายุไม่ว่าจะขยายออกไปหรือไม่ หากไม่มีการตัดสินใจ จะขยายเวลาออกไปโดยอัตโนมัติเป็นเวลาหกเดือน
ต่อไปนี้คือข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลุ่มต้นทางที่ใหญ่ที่สุดซึ่งขณะนี้ได้รับการคุ้มครองภายใต้ TPS โดยอ้างอิงจากประกาศล่าสุดของ Federal Register สำหรับแต่ละประเทศและแหล่งข้อมูลอื่นๆ:
แหล่งที่มาของการประมาณประชากรสถานะคุ้มครองชั่วคราว
เอลซัลวาดอร์
ในปี 2559 มีผู้อพยพจากเอลซัลวาดอร์ที่ไม่ได้รับอนุญาต 725,000 คนอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา และประมาณหนึ่งในสี่ของจำนวนนี้ (27%) มีสถานะคุ้มครองชั่วคราว ตามการประมาณการของ Pew Research Center ในปี 2559 ครั้งสุดท้ายที่ผู้รับผลประโยชน์ต้องลงทะเบียนใหม่เจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐประเมินว่าประชาชน 195,000 คนจากเอลซัลวาดอร์มี TPS TPS ปัจจุบันสำหรับเอลซัลวาดอร์ใช้กับผู้อพยพที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่วันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2544 หลังจากเกิดแผ่นดินไหวหลายครั้งซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่าพันคนและสร้างความเสียหายเป็นวงกว้าง การฟื้นตัวได้ชะลอตัวลงเนื่องจากปัญหาหลายประการ รวมถึง “พายุเฮอริเคนและพายุโซนร้อน ฝนตกหนักและน้ำท่วม การระเบิดของภูเขาไฟและแผ่นดินไหว การแพร่ระบาดของโรคราสนิมกาแฟอย่างต่อเนื่อง และความแห้งแล้งในภูมิภาคที่ยืดเยื้อซึ่งส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร” ตามรายงาน ถึง ประกาศ การลงทะเบียนของรัฐบาลกลางปี 2559ซึ่งอธิบายว่าทำไมการกำหนดจึงถูกขยายออกไปซ้ำ ๆ ประกาศดังกล่าวยังอ้างถึงความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นและการว่างงานที่สูง
เฮติ
มีผู้อพยพโดยไม่ได้รับอนุญาตประมาณ 100,000 คนจากเฮติในสหรัฐอเมริกาในปี 2559 ตามการประมาณการของศูนย์ เจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ ประเมินว่าผู้อพยพชาวเฮติราว 46,000 คนมีสถานะได้รับการคุ้มครองชั่วคราวในปี 2560 ซึ่งเป็นครั้งสุดท้ายที่พวกเขาต้องลงทะเบียนใหม่เพื่อรับสิทธิประโยชน์
การกำหนด TPS สำหรับเฮติขึ้นอยู่กับแผ่นดินไหวที่คร่าชีวิตผู้คนหลายแสนคนในเดือนมกราคม 2010 นอกจากนี้ ผู้อพยพยังมีสิทธิ์หากพวกเขาเดินทางเข้าสหรัฐฯ ภายในหนึ่งปีให้หลัง ดังนั้นผู้อพยพชาวเฮติที่มีสถานะได้รับการคุ้มครองจึงอยู่ในสหรัฐฯ ตั้งแต่วันที่ อย่างน้อยต้นปี 2554
ฮอนดูรัสและนิการากัว
มีชาวฮอนดูรัส 57,000 คน และชาวนิการากัว ประมาณ 2,550 คนที่มีสถานะคุ้มครองชั่วคราว เมื่อประมาณปี 2559 พวกเขาถูกขอให้ลงทะเบียนใหม่ (นี่คือประกาศการลงทะเบียนซ้ำล่าสุดที่รวมการประมาณจำนวนผู้ที่คาดว่าจะลงทะเบียนใหม่ ดูหมายเหตุแบบเลื่อนลงสำหรับข้อมูลเพิ่มเติม) ในปี 2559 มีผู้อพยพโดยไม่ได้รับอนุญาตประมาณ 425,000 คนจากฮอนดูรัส และประมาณ 70,000 คนจากนิการากัวโดยรวม .
ผู้อพยพจากฮอนดูรัสและนิการากัวที่มีคุณสมบัติสำหรับ TPS จะต้องอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา ณ วันที่ 30 ธันวาคม 2541 ผู้อพยพจากทั้งสองประเทศถูกกำหนดให้มีสิทธิ์ได้รับ TPS โดยพิจารณาจากความเสียหายจากพายุเฮอริเคนมิทช์ในปี 2541 พายุคร่าชีวิตผู้คนกว่า 5,600 คนใน ฮอนดูรัสและมากกว่า 3,000 แห่งในนิการากัว รัฐบาลฮอนดูรัสได้ขอขยายเวลา TPS
เนื่องจากข้อจำกัดของข้อมูล Pew Research Center จึงไม่ได้ประเมินส่วนแบ่ง TPS ของผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตจากอีก 6 ประเทศ ได้แก่เนปาล (มีผู้อพยพ 8,950 คนกับ TPS) โซมาเลีย (250) ซูดานใต้ (70) ซูดาน (450) ซีเรีย (5,800) และเยเมน (1,000)
สภาคองเกรสและประธานาธิบดีจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุชอนุมัติโครงการ TPS ในกฎหมายคนเข้าเมืองปี 1990โดยให้อำนาจฝ่ายบริหารของทำเนียบขาวในการกำหนดและขยายสถานะให้กับผู้อพยพในสหรัฐอเมริกาตามเกณฑ์ที่กำหนด
